เบลเยียมเป็นหนึ่งในสหพันธรัฐที่มีการกระจายอำนาจมากที่สุดในโลกแต่โครงสร้างการปกครองที่มีเป้าหมายเพื่อรักษาชนเผ่า Walloon และ Flemish ที่ไม่เป็นมิตรไว้ในประเทศเดียวนั้นไม่เหมาะอย่างยิ่งสำหรับการตอบสนองอย่างรวดเร็วต่อแรงกดดันที่เพิ่มขึ้นให้ทำมากขึ้นเพื่อจัดการกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในการปรับปรุงเป้าหมายด้านสภาพอากาศของเบลเยียม รัฐบาลจำเป็นต้องเปลี่ยนรัฐธรรมนูญของประเทศก่อน ตามรายงานของคณะกรรมการกฤษฎีกาซึ่งเป็นศาลสูงสุดของเบลเยียมที่ได้รับมอบหมายให้ให้คำปรึกษาแก่รัฐบาลในประเด็นทางกฎหมาย แต่การลงคะแนนเสียงของรัฐสภาที่จัดขึ้นเมื่อเช้าวันศุกร์นั้นสั้นลง
ก่อนการลงคะแนน ผู้ประท้วงด้านสภาพอากาศ
จำนวนมากขึ้นเรียกร้องให้มีการแก้ไขเพิ่มเติม
“ฉันมาที่นี่เพื่อขออะไรจากนักการเมืองมากกว่าที่พวกเขาเสนอให้เราในตอนนี้ พวกเขาสัญญากับเราแต่พวกเขากลับไม่ทำอะไรเลย และเราก็พอแล้ว” นาตาเลีย ออสโมลิก วัย 20 ปี กล่าว ณ ค่ายพักแรมที่สร้างขึ้นโดยกลุ่มผู้ประท้วงด้านสภาพอากาศในใจกลางกรุงบรัสเซลส์ เพื่อกดดันนักการเมือง
ปริศนาธรรมนูญ
เหตุผลที่จำเป็นต้องแก้ไขรัฐธรรมนูญเนื่องจาก นโยบายด้านสภาพอากาศเป็นความสามารถระดับภูมิภาคเป็นส่วนใหญ่ นั่นหมายถึงนโยบายถูกตอกย้ำระหว่างรัฐบาลกลางและภูมิภาคในการอภิปรายแบบปลายเปิดที่มักล้มเหลวในการนำไปสู่จุดยืนร่วมกัน
การจัดการที่ซับซ้อนนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างความสมดุลที่ละเอียดอ่อนระหว่างสามภูมิภาคของประเทศ ได้แก่ Flanders, Wallonia และ Brussels และรัฐบาลกลาง แต่มันไม่ได้ทำงานได้ดีในการจัดการกับภาวะโลกร้อน
เบลเยียมมีแนวโน้มที่จะพลาดเป้าหมายในปี 2020 ในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกลง 15% เมื่อเทียบกับระดับในปี 2005 รวมถึงการผลิตพลังงาน 13% จากแหล่งพลังงานสะอาด ในปี 2560 เบลเยียมผลิต ไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียนได้ เพียง ร้อยละ 9.1 ซึ่งเป็นหนึ่งในผลงานที่เลวร้ายที่สุดในสหภาพยุโรป
“มันเป็นความล้มเหลว” Karine Lalieux ส.ส.สังคมนิยมกล่าวถึงปัญหาของรัฐบาลกลาง
แทนที่จะมีการอภิปรายไม่สิ้นสุดระหว่างรัฐบาล
ระดับต่างๆ แนวคิดคือการปรับรัฐธรรมนูญให้บังคับใช้กฎหมายสภาพอากาศพิเศษ กฎหมายนี้จะเสนอให้ลดการปล่อยก๊าซลง 55 เปอร์เซ็นต์ภายในปี 2573 และ 95 เปอร์เซ็นต์ภายในปี 2593 แต่การเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญจำเป็นต้องได้รับเสียงข้างมาก 2 ใน 3 ในรัฐสภา
มิเชลเสนอลาออกหลังจากพันธมิตรหลักของเขาลาออกจากรัฐบาลเมื่อต้นเดือนนี้ | ภาพ Dan Kitwood / Getty
การเปลี่ยนแปลงนี้ได้รับการรับรองอย่างหวุดหวิดโดยคณะกรรมาธิการรัฐสภาเมื่อช่วงต้นสัปดาห์นี้ และในช่วงเช้าของวันศุกร์ การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวกลับขาดเสียงข้างมาก 2 ใน 3 ของรัฐสภาทั้งหมด โดยมีเสียงสนับสนุน 76 เสียง และไม่เห็นด้วย 66 เสียง
แนวคิดดังกล่าวได้รับการสนับสนุนจาก พรรค Ecolo-Groen สีเขียวและพรรคสังคมนิยม ตลอดจนขบวนการปฏิรูปฝรั่งเศสแบบเสรีนิยม (MR) ของนายกรัฐมนตรีชาร์ลส์ มิเชล และพรรคเล็กๆ อื่นๆ
อย่างไรก็ตาม พรรคเฟลมิช 3 พรรคคัดค้าน – กลุ่มแบ่งแยกดินแดน N-VA, Open Vld เสรีนิยม และ CD&V คริสเตียนประชาธิปไตย พวกเขาระมัดระวังเกี่ยวกับการให้อำนาจแก่รัฐบาลกลางมากขึ้น และรวมกันมีที่นั่ง 62 ที่นั่งใน สภาล่าง 150 ที่นั่ง ซึ่งเป็นชนกลุ่มน้อยที่ปิดกั้น
“ความสามารถขึ้นอยู่กับภูมิภาคเป็นหลัก” Servais Verherstraeten ผู้นำของ CD&V ในรัฐสภากลางกล่าว
แต่ข้อกังวลเกี่ยวกับรัฐธรรมนูญเหล่านี้ไม่ได้สร้างความประทับใจให้กับกลุ่มสิ่งแวดล้อม
“เราไม่มีปัญหาทางกฎหมาย เราขาดเจตจำนงทางการเมืองที่จะหาทางแก้ไขเพื่อพาเราออกจากทางตันในปัจจุบัน” Nicolas Van Nuffel ประธาน Coalition Climat ซึ่งเป็นองค์กรร่มขององค์กรพัฒนาเอกชนด้านสภาพอากาศของเบลเยียมกล่าว
สำหรับผู้ชุมนุมที่ตั้งค่ายอยู่นอกรัฐสภาก่อนการลงคะแนนเสียง ความล้มเหลวของการแก้ไขอาจส่งผลต่อวิธีการลงคะแนนเสียงในการเลือกตั้งกลางของประเทศในวันที่ 26 พฤษภาคม
“มันเป็นความรู้สึกที่หลากหลาย ฉันต้องการลงคะแนน ฉันต้องการมีส่วนร่วมในมัน แต่ในขณะเดียวกัน ฉันรู้สึกว่าไม่ว่าคุณจะลงคะแนนอะไรก็ตาม มันไม่ได้จบลงในแบบที่คุณต้องการจริงๆ” มารินา เดอ ผู้ประท้วงวัย 21 ปี กล่าว วิลล์.
